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沧州市热点网格监管技术在大气污染防治中的应用

日期:2019-01-13 08:02

  河北省沧州市大气污染热点网格监管工作,是大气污染防治进入攻坚阶段启动的一项重要举措,是提升环境执法科学性和针对的重要手段。

  沧州市大气污染热点网格,是指对沧州市域范围按3公里×3公里进行网格划分,通过卫星遥感技术手段,综合筛选出一年当中PM2.5浓度最高、污染排放最重的126个热点网格作为重点监管对象,利用安装的368台PM2.5监测微站,实时监测浓度变化,并与行政区划相结合,实现网格落地,迅速有效排查解决突出环境问题。在此基础上,针对每个需精细化监管的热点网格,进一步按照500米×500米小网格细分,从而更好地为大气污染精细化监管提供有效技术支持。同时,为落实热点网格监管职责,按照属地管理原则,对126个热点网格逐一设立了总网格长、网格长和网格监督员,建立起“总网格长+网格长+网格监督员”的热点网格监管模式。

  实施大气污染热点网格监管,不仅是方法创新、技术创新,更是制度创新、模式创新。一是实现了监管的常态化、长效化。开展热点网格监管工作,将80%的污染物排放量锁定在10%的区域内,有效解决了基层环境监管人员数量少、监管区域面积大等突出矛盾,推进由过去的人海战术向重点监管转变,避免了监管的盲目性、随机性。二是实现了对问题的精准识别、精准发现。精准治霾的前提是科学治霾。运用大数据和手机APP,在监测点位信息全覆盖的基础上,以实时报警和累积高值报警两道防线,人防技防双管齐下,可第一时间查找治理污染源,促进大气污染防治监管水平的本质提升。三是实现了对企业的实时监督、全程管控。热点网格监管的一个重要功能,就是能够将环境问题发现在初期、解决在萌芽状态,运用“点穴式”检查监督机制,改变了“亡羊补牢”的被动管理模式,确保了对环境问题的有效防范和靶向治理,对于企业保持稳定达标运行发挥了重要促进作用。四是实现了上下协调联动、联防联控。建立起环境监管无缝衔接的责任体系,真正将工作责任一竿子插到底,有效解决了“雨过地皮湿”的“运动式治污”问题,将责任落实到乡镇基层,打通了“最后一公里”,为全民共治、源头防治奠定了坚实基础。

  沧州市通过利用热点网格“工作平台+手机APP”双渠道管理模式,进一步提升大气环境监管的科学性和大气污染治理的针对性、精准性和有效性。

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